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平乡法院反映:人民陪审员“陪而不审,审而不议”现象应引起重视

发布时间:2015-07-02 15:49:15


根据我国法律规定,人民陪审员的职责主要包括:审阅所陪审案件的材料;参加案件调查;参加合议庭开庭审理案件或案件的调解;参加案件评议等。然而,有些基层法院适用普通程序审理的案件,只是让人民陪审员在庭审时坐上审判台充数,案件其它实质性问题如阅卷、调查、调解、评议等,均不让人民陪审员参加,人民陪审员甚至连案件判决结果都不知道,人民陪审员俨然一个摆设,由此,便产生了人民陪审员陪而不审,审而不议现象。

造成人民陪审员陪而不审,审而不议现象的原因主要有:

一、人民陪审员法律知识匮乏,对陪审的案件所适用的法律吃不透内在涵义,找不准案件争议焦点,自己感觉无话可说。

二、有些法官习惯于用自己的思路、经验办理案件,对人民陪审员的工作不重视,案件结果不讨论、不评议,制作庭审笔录后,自己代签人民陪审员的姓名,以完成结案任务。

三、法院对人民陪审员未建立应有的管理、教育、监督等各项制度,对只让人民陪审员成为摆设的审判人员未建立有效的防范、监督制度,最终造成人民陪审员陪而不审,审而不议现象。

鉴于以上情况,提出三点建议:

一、针对需要陪审的案件类型、性质,有针对性地选择文化素养、法律素养、社会阅历、道德水准较高的人民陪审员参加陪审,使人民陪审员的专业知识和审判人员的法律知识形成优势互补,从而提高案件的审判质量。

二、进一步细化、明确人民陪审员的权责定位,要求审判人员高度重视人民陪审员的工作,做到有陪就有审,有审就有议,切实体现案件的公平、公正。

三、进一步健全和完善人民陪审员的监督管理机制,要让专业知识丰富的人民陪审员积极参与案件的庭审、评议,使案件判决更准确,避免审判人员在采信证据和适用法律上出现偏颇倾向,影响案件效果

 

 

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